
以“養(yǎng)老項(xiàng)目”為名售賣別墅,以“一樓多證”回避獨(dú)棟嫌疑,用扶貧資金給別墅業(yè)主修路,掛牌督辦后違規(guī)別墅“越建越多”……五云山開發(fā)亂象實(shí)在太亂,不可不深究。
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▲圖片來(lái)自項(xiàng)目官網(wǎng)
山上千套別墅挺立,山間帶塑膠跑道的“扶貧道路”貫通;獨(dú)棟別墅被掛牌督辦,卻仍在建;馬場(chǎng)整改一家又建一家,不想騎馬還可以打高爾夫;你問(wèn)這算不算違建別墅,我說(shuō)這是“正規(guī)”養(yǎng)老項(xiàng)目;你說(shuō)禁止私建“獨(dú)棟”,我說(shuō)不礙事,一棟樓可以多發(fā)幾張證……《人民日?qǐng)?bào)》日前曝光的五云山開發(fā)亂象,引發(fā)輿論關(guān)注。據(jù)報(bào)道,鄭州上街區(qū)五云山打造的奧倫達(dá)部落項(xiàng)目,不僅建起了國(guó)家明令禁止、嚴(yán)格控制的跑馬場(chǎng)、高爾夫練習(xí)場(chǎng)、獨(dú)棟別墅;更有財(cái)政撥款的“扶貧路”一直通進(jìn)別墅群。記者行至此地,屢屢被警告,“只有業(yè)主或會(huì)員才能驅(qū)車進(jìn)去”。對(duì)此當(dāng)?shù)鼗貞?yīng):山上的建筑不是別墅,是養(yǎng)老項(xiàng)目;一棟獨(dú)立的房子辦理了兩三張房產(chǎn)證,不能算是獨(dú)棟別墅。事實(shí)上,五云山上的別墅是“老問(wèn)題”了,早在2011年就因擅自改變土地條件建別墅被國(guó)土部掛牌督辦。43棟違建別墅,對(duì)可改正的35棟按工程造價(jià)的10%罰款,共計(jì)約116.57萬(wàn)元;8棟改不了的,實(shí)施拆除??闪P了100多萬(wàn)后,五云山項(xiàng)目中的“小鎮(zhèn)”反而從1個(gè)增加為5個(gè)。如今5個(gè)小鎮(zhèn)、千套別墅形成合圍之勢(shì),將一萬(wàn)多畝的五云山腹地收入囊中。五云山是傳說(shuō)女媧煉石補(bǔ)天、嫦娥奔月之處,不知道倘若女媧、嫦娥看到被“意大利別墅群”包圍的故鄉(xiāng)會(huì)作何感想。至少那些十年前搬走的村民,心中充滿了困惑。

▲圖片來(lái)自項(xiàng)目官網(wǎng)
因?yàn)樗^的“扶貧路”扶的不是貧,而是明修棧道,暗度陳倉(cāng)。2007年至2012年,由于道路崎嶇難行,居住在五云山上的5個(gè)貧困村先后搬遷,節(jié)省出村莊建設(shè)土地3474畝。村民搬走4年后,一條高質(zhì)量的“扶貧路”卻通進(jìn)了大山深處。這條投資900多萬(wàn)元的道路,當(dāng)時(shí)立項(xiàng)是扶貧資金,走的是財(cái)政全額撥款。不僅有配套的雨水工程、景觀綠化工程,甚至還配有塑膠跑道。名為“扶貧路”,可這確定是讓貧困民眾享受便捷的?農(nóng)民“走出大山深處,圓城市生活夢(mèng)”,城市財(cái)富階層“跑進(jìn)山野深處,奢享私人領(lǐng)地”,這幅景象跟“扶貧路”“財(cái)政撥款”糅合在一塊,實(shí)在是讓人唏噓。平心而論,貧困地區(qū)易地搬遷、對(duì)山區(qū)進(jìn)行合理程度的商業(yè)開發(fā),未必不行,但應(yīng)該據(jù)實(shí)、依法行動(dòng),不能陽(yáng)奉陰違、搞文字游戲。這成群的別墅,是房產(chǎn)開發(fā)還是養(yǎng)老項(xiàng)目,你我心中想必都有答案;一座獨(dú)棟別墅,分拆成兩三個(gè)房產(chǎn)證就不再“獨(dú)棟”,這番操作也對(duì)應(yīng)了一個(gè)成語(yǔ)——“掩耳盜鈴”。至于用扶貧資金,給這些別墅業(yè)主們建跑道,則更是一出“黑色幽默”。山中別墅成群,陜西秦嶺、河北西山殷鑒不遠(yuǎn),鄭州五云山別墅群在受到督辦、處罰的8年后越建越多,其中是否都有完整、合規(guī)的手續(xù)?至于報(bào)道中提到的占用扶貧資金、違規(guī)侵占河道等問(wèn)題又該如何處理?這些問(wèn)題不能久拖不決。不難料想,如今“生米已煮成熟飯”,免不了又是一次勞民傷財(cái)。每念及此,都不免為生態(tài)破壞、公帑耗費(fèi)而可惜,畢竟再嚴(yán)厲的徹查和問(wèn)責(zé),都難以挽回公共的損失。這提示主政一方者,尤其是坐擁好山好水風(fēng)光的地方治理者,對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目的審批、監(jiān)督、復(fù)查等務(wù)必盡心盡力,少些形式主義和應(yīng)付了事,堵住“先上車后補(bǔ)票”的后門,讓項(xiàng)目建設(shè)自始至終、由內(nèi)而外都經(jīng)得起法律和規(guī)劃的審視。
畢竟,脆弱的生態(tài)、寶貴的扶貧款、政府的公信力,都經(jīng)不起這么折騰。